全面学习贯彻十九大精神 推动纪委工作不松劲、不停步、再出发(分局纪委书记 袁丁)
——十九大精神学习体会
信息来源:国家海洋局东海分局 发布时间:2017-12-18 [ 打印本页 ] [ 关闭窗口 ]

  党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。我完全赞同和坚决拥护习近平总书记所作的十九大报告、中纪委工作报告和《中国共产党党章(修正案)》。

  一、十九大报告是一个举旗帜、指方向、明方略、绘蓝图的报告,是一篇光辉的马克思主义纲领性文献,充分体现了以习近平同志为核心的党中央的崇高理想、战略眼光、为民情怀、使命担当、坚强定力和务实作风

  党的十九大作出了中国特色社会主义进入了新时代等重大政治论断,深刻阐述了新时代中国共产党的历史使命,确定了决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的目标,对新时代推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程作出了全面部署。

  报告进一步指明了党和国家事业前进方向,是我们党团结带领全国各族人民在新时代坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领,是马克思主义的纲领性文献。我们要深刻认识其重大意义、精神实质和丰富内涵,牢牢把握党在新时代的历史使命,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位。

  十九大胜利召开后,我在大大小小多个场合认真学习领会党的十九大精神。上级领导学习宣贯时,在台下老老实实做学生,认真记录。分局党委中心组集体学习时,做到积极交流、相互分享,有几分体会就说几分。向分管领域和联系单位传达宣讲时,力求把握要旨、准确传达。无率台上还是台下,每学习一次就有一个新的认识,不能说已经学懂弄通了十九大报告精神,但也形成了几个粗浅的认识。一是十九大报告逻辑严密、系统完整、相互贯通,它涵盖经济、政治、法治、科技、文化、教育、民生、民族、宗教、社会、生态文明、国家安全、国防和军队、“一国两制”和祖国统一、统一战线、外交、党的建设等各方面,我们面临的每一领域、每项工作都有涵盖涉及,报告各部分又不是简单的叠床架屋、简单堆砌,而是逻辑自洽、系统连贯。当面临难题,工作找不到出路时,不妨读一读报告,一定能打开思路、豁然开朗。二是十九大报告作为马克思主义的纲领性文件,处处蕴含深刻哲理,决不能简单地认为十九大报告只是党的一个五年工作报告。比如,要理解“变与不变”这一人类社会的永恒规律,1981年十一届六中全会指出“我国社会的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾”,随着三十多年的发展,我们“总体上实现了小康”、“社会生产力在很多方面进入世界前列”。作为60后,这些实实在在的变化我亲眼见证,十九大报告做出“我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”的重要论断,说出了人民的心声,引起了社会极大反响。当变则变。这也说明全党“永不僵化、永不停滞”绝不是一句空话。与变相对的是不变,立根本、定方向没有变,也不能变。十八大报告指出要“坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜,既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路”,十九大报告提出坚持新时代中国特色社会主义道路,就是不走老路、邪路,坚持改革创新,走好正路。三是报告把人民的利益作为我们党一切工作的宗旨和落脚点,“不忘初心,牢记使命”,充分诠释了马克思主义政党的为民情怀和人文关怀。我国改革开放30多年来的发展,不断创造了世界经济建设的许多记录和奇迹,我们党长期执掌国家政权,带领全国人民齐心协力为国家富强、民族复兴而不懈奋斗,也刷新了世界对传统政党建设理论的理解和认识。不同于西方选举政治、政党轮替,不同于西方的少数人民主和金钱政治,我们党坚持立党为公、执政为民,报告说“不忘初心,方得始终”,中国共产党人的初心和使命就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴,始终与人民同呼吸、共命运、心连心,永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。自19世纪科学社会主义诞生以来,还没有哪个政党能够像中国共产党一样,始终关注全体人民、始终心系人民、始终为了人民,把增进人民福祉、提高民生幸福作为一切工作的归依和落脚点。十九大后不久,习近平总书记带领中共中央政治局常委赴上海瞻仰中共一大会址、赴浙江嘉兴瞻仰南湖红船,寻找党的根脉,重温入党誓词,从历史中汲取力量。我党的神圣使命和不朽历程,闪烁着伟大的为民情怀和人文光辉,中国共产党之所以伟大是有原因的。

  学习没有止境,领悟没有终点。十九大报告要好好读下去,多读多悟、常读常新,惟有如此,才能不断进步。

  二、十八届中央纪委检查委员会工作报告总结全面,目标清晰,思路明确,具有很强的政治性、思想性和针对性,是推动纪委工作不松劲、不停步、再出发的重要指导性文件

  《十八届中央纪律检查委员会向中国共产党第十九次全国代表大会的工作报告》共1.7万多字,全面总结了党的十八大以来,十八届中央纪委和各级纪委忠诚履职、勇于担当,推动全面从严治党取得的历史性成就。党的十九大报告用“成效卓著”四个字高度评价过去5年全面从严治党的历史性成就,这也是对十八届中央纪委工作的充分肯定。

  报告从10个方面对5年来的工作进行了回顾总结,这10个方面全景式展现了5年来全面从严治党波澜壮阔的历程,体现了无禁区、全覆盖、零容忍,治标与治本的多点突破、纵深推进,彰显了全面从严治党的坚定决心和显著成效。报告对5年来的工作体会进行了概括提炼,归结为7条,深刻阐释了党的纪律检查工作经验启示。对于今后5年的工作,报告提出了6条明确建议,既传递出今后纪检工作的几个重大信号,也为党风廉政建设和反腐败工作具体开展指明了道路和方向,具有科学性、前瞻性和实践性,充分体现了从严治党新要求。

  五年来,全国纪检系统处分1万余人,组织处理7600余人,谈话函询1.1万人。成绩来之不易。这些成绩是在党中央坚强领导下,中央纪委和各级纪律检查委员会忠实履职,经全党全社会共同努力取得的。作为纪检战线的一员,我深感光荣,同时,也感到自身肩负的责任更加沉重。结合报告,有着这样几点体会:一是越往后从严治党只会越来越严,要在思想上、心态上摆正位置。平时听到一些同志抱怨管党治党越来越严,不能向从前那样舒舒服服地享受了。一些同志怀念拖拉懒散、喝茶看报的日子,这是思想上出了毛病,如低估我党坚持全面从严治党决心,将来肯定要出事。习近平同志在参加贵州代表团分组讨论时,明确提出“在全面从严治党这个问题上,我们不能有差不多了,该松口气、歇歇脚的想法,不能有打好一仗就一劳永逸的想法,不能有初见成效就见好就收的想法”。中纪委报告也明确指出“党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,滋生腐败的土壤依然存在,消除存量、遏制增量任务依然艰巨繁重,全面从严治党依然任重道远”。我们要按照中央要求,持之以恒、善作善成,把管党治党的螺丝拧得更紧,把握纪检工作主动性,推动全面从严治党向纵深发展。二是今后执纪审查工作要更多地“拔病树,治病根”,区分“树木”和“森林”,运用好监督执纪“四种形态”。这是我的一个基本判断。经过五年的从严治党,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,“老虎”和“苍蝇”一起打,治标为治本赢得了时间和空间。今后要保持重遏制、强高压、长震慑,把将好转的党内政治生态延续下去,就需要重视“四种心态”的实践运用,尤其是运用第一种形态上下功夫,针对苗头性、倾向性问题要多叨叨、多提醒,让党员领导干部对纪委的专职监督习以为常。良好的党内政治生态不是某个领导或者纪委的事,运用好“四种形态”,经常红红脸、出出汗,是真心爱护我们的干部,只有这样才能合力推动政治生态的全面好转。三是十九大之后分局纪委工作恐怕不会轻松,对此我有非常清楚的认识。今年纪委全委会召开的次数比历年都要多,据分局纪检办统计,分局今年信访线索的核实处置,刷新了分局纪检工作记录,今年收到信访举报19件,去年是6件,增长了217%,立案审查2件,也是历史新高。分局党风廉政建设和反腐败形势不容乐观,中纪委驻国土资源部纪检组组长冯志礼同志多次点分局的名,我既感到很大压力,也深感责任重大。执纪审查问责工作很重要,不做不行,该监督的就要监督,该问责的就要问责,有时就要板起脸、严监督,而不能失之宽、失之于软,该严的时候就要严,从事纪委工作的同志,要有这样的担当和意识。我们常说党培养一个干部不容易,处罚一个干部更不容易,走完一个处分流程不知要耗费多少人力物力财力。我们希望能把问题解决在萌芽状态,信任代替不了监督,严管才是厚爱。

  三、十九大对党章作重大修改,顺应新时代要求,体现全党共同心声,是我党与时俱进、永不停滞、勇于革新的具体体现

  十九大通过的新党章,有仅将习近平新时代中国特色社会主义思想、中国特色社会主义文化、“党政军民学,东西南北中,党是领导一切的”等内容写入党章,也将十八大以来我党全面从严治党,在管党治党方面取得了许多成功经验和重大成果,如巡视全覆盖、“四种形态”运用等吸收进了党章。

  党章的每一处修改,都凝结着党的十八大以来对实践的丰富探索,也蕴含着党的事业发展和建设在新时代的新要求,是党的前进方向。可以说,一部党章的制定和修改的历史,就是一部党的发展史和进步史。

  四、总结

  通过学习十九大精神,我对做好今后党风廉政建设和反腐败工作更加充满信心,中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信更加坚定,对谋划好党风廉政建设和反腐败工作更加胸有成竹。当前和今后一个阶段,分局纪委将根据分局党委的部署要求,认真学习贯彻党的十九大精神,把十九大精神真正学懂弄通做实,指导分局各项工作的开展。

  一是迅速行动,营造氛围。把学习贯彻党的十九大精神作为第一堂党课、第一堂政治必修课,迅速在分局纪委和各级纪检部门中贯彻下去,让每名纪检监察干部都牢固树立“四个意识”,增强“四个自信”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,切实把思想和行动统一到十九大精神上来。分局纪委11月举办了分局各直属单位党委书记、纪委书记和纪检监察员参加的纪检干部培训班,分局纪检干部亲自讲解监督执纪工作规则,分局党委也高度重视,分局党委书记绍宏同志结合十九大精神的学习贯彻,在培训班上提出了不少党建和党风廉政建设的意见和要求。从反馈情况看,培训效果很好。我参加中纪委驻国土资源部纪检组组织的十九大精神学习培训后,第二天就在纪检干部培训班上进行了传达。今后分局纪委还要继续加强宣传教育力度,形成声势,营造起浓厚氛围,下一步,分局纪委还将开展新任处级干部十九大精神学习和任前廉政教育。

  二是要带头学,学深学透。对党的十九大提出了许多新理念、新论断,确定的许多新任务、新举措,通过带头学、主动学来准确领会,掌握党的十九大精神的政治意义、历史意义、理论意义、实践意义,努力提高自身的政治素养和思想理论水平。真学和假学不一样,深入学和泛泛学不一样。例如,深刻领会新时代党的建设总要求,就要理解“坚持和加强党的全面领导”是目的和根部原则,“坚持党要管党、全面从严治党”是党的建设指导方针,要“以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线”,党的建设总体布局是“全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争”,新时代党的建设总目标是“把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、用于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党”,还要理解新时代党的建设目的、方针、主线、总体布局和目标之间的有机联系。要注重学习方法和载体,既要参加党委中心组学习,也要自觉参加所在党支部学习。分局纪委全体委员要当好表率、作出示范,以“关键少数”引领带动各级纪检干部学习。多做一点接地气的宣讲,讲出高度,做好十九大精神的把握和阐释。

  三是结合实际,推动工作。把学习贯彻十九大精神与落实纪委工作相结合,按照十九届中央纪委一次全会要求,坚持不松劲、不停步、再出发,忠诚履职,正风肃纪,切实担负起党章赋予的职责,推动纪律检查工作不断迈向新台阶。以落实党风廉政建设责任制、监督执纪问责、巡视巡察整改为抓手,明确工作着力点,加强对分局党委的路线、方针、政策落实情况的监督检查。要持之以恒抓作风建设,坚持不懈加强纪律建设,坚定不移惩治腐败,为分局党的建设和海洋事业发展营造良好的政治生态。加强队伍自身建设,结合直属单位纪检机构建设和纪委书记选拔工作,把打铁必须自身硬的要求落到实处,打造让党放心、人民信赖的纪检监察干部队伍。要认真履行监督职责,在分局党委统一领导下加强学习贯彻情况的监督检查,为全局学习贯彻十九大精神提供纪律保证。